Во исполнение Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7-р в октябре 2010 г. будет проведена Всероссийская перепись населения. Вышеназванным распоряжением Росстат определен ответственным за подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, обработку полученных сведений, подведение итогов и ее методологическое обеспечение.
       Всероссийская перепись населения является основным источником формирования федеральных информационных ресурсов, касающихся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.
       Данные Всероссийской переписи населения необходимы для выполнения функций органов государственной власти, разработки прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации и информационного обеспечения общества.
       Организация Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федерации, уровне района, города и полевом уровне.
       На федеральном уровне методологическое и организационное руководство работами по подготовке, проведению, обработке и публикации итогов Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляет Росстат.
       На уровне субъекта Российской Федерации деятельность по проведению переписи населения обеспечивается территориальными органами Росстата на основе установленных Росстатом методологических и организационных положений переписи.
       На уровне района, города деятельность по проведению переписи населения обеспечивается силами специалистов территориальных органов Росстата, работающих в районах, городах, и привлекаемых временных работников.
       Проведение Всероссийской переписи населения включает три этапа:
       - первый этап - подготовительный период, который включает разработку нормативных правовых актов, разработку Программ переписи населения, методологии организации проведения и получения итогов переписи населения, проведение мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью и качество полученных итогов; составление списков домов в населенных пунктах и организационных планов проведения Всероссийской переписи населения 2010 года; проведение информационно-разъяснительной работы; обеспечение переписных участков помещениями, транспортными средствами и связью; обучение временных переписных работников;
       - второй этап - проведение Всероссийской переписи населения 2010 года;
       - третий этап - обработка полученных сведений, формирование итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, их публикация и распространение.
       Сведения о населении, содержащиеся в переписных листах, являются персональными данными и информацией ограниченного доступа, не подлежат распространению и обрабатываются для статистических целей с обязательным их обезличиванием в целях формирования соответствующих государственных информационных ресурсов.
       Обработка сведений о населении, содержащихся в переписных листах, осуществляется в условиях, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения.
       Формирование и использование информационных ресурсов Всероссийской переписи населения 2010 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и нормативными документами Гостехкомиссии России.
       Начиная с 2008 года в субъектах Российской Федерации будет проводится мониторинг осуществления полномочий органами исполнительной власти и местного самоуправления по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010г. в части мероприятий, обеспечивающих полноту охвата населения переписью:
       - образование комиссий по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года в субъектах Российской Федерации, районах, городах, муниципальных образованиях;
       - уточнение границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований;
       - упорядочение названий улиц, наличие указателей с названиями улиц, номеров домов и квартир в городских и сельских населенных пунктах;
       - проверка соблюдения Правил регистрации и снятия с регистрационного учета населения по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации;
       - принятие нормативных актов по подготовке Всероссийской переписи населения 2010 года на уровне субъекта Российской Федерации.
       В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7-р в октябре 2008 года будет проводится пробная перепись населения на территории трех регионов (Хабаровский край, Московская область, г.Санкт-Петербург).
       Пробная перепись населения - главный этап подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.
       Цель пробной переписи - отработка всех программно-методологических и организационных вопросов Всероссийской переписи населения 2010 года, а также технологии автоматизированной обработки полученных сведений и подведения ее итогов.
       В ходе пробной переписи предусматривается получение оценок затрат времени и средств для выбора наиболее экономичного и рационального варианта проведения Всероссийской переписи населения 2010 года.