Условия прохождения государственной гражданской службы в Волгоградстате

      Условия прохождения государственной гражданской службы регламентируются Федеральным законом от 27.07.2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, иными нормативными и правовыми актами по вопросам государственной гражданской службы. Эти условия предусмотрены Коллективным договором Волгоградстата на 2008-2011 гг., кроме того, Служебным распорядком Волгоградстата, утвержденным приказом руководителя от 12.10.2009г. за № 127-пр, которым определяется режим работы государственных служащих.

      Гражданский служащий обладает правами, исполняет обязанности, соблюдает ограничения, выполняет обязательства и требования к служебному поведению, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ст.ст.14-18), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

      Основные обязанности гражданского служащего:

      1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
      2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
      3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
      4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
      5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
      6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
      7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
      8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
      9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
      10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
      11) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта и др.

      Ограничения, связанные с гражданской службой:

      Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
      1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
      2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
      3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
      4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
      5) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
      6) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
      7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
      8) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и др.

      Запреты, связанные с гражданской службой:

      1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
      2) замещать должность гражданской службы в случае:
            а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных указами Президента Российской Федерации;
            б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
            в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
      3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
      4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
      5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
      6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
      7) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей и др.

      Требования к служебному поведению гражданского служащего:

      1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
      2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
      3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
      4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
      5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
      6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
      7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
      8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
      9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
      10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
      11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
      12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
      13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
      14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

      Государственным гражданским служащим Волгоградстата обеспечиваются:

      1. Условия прохождения государственной гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, служебным контрактом.
      2. Соблюдение норм законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и трудового права.
      3. Денежное содержание и заработная плата, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
      Условия денежного содержания федеральных государственных служащих устанавливаются нормативными актами, принимаемыми Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.
      Формирование фондов оплаты труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, в порядке, определяемом законами и иными нормативными актами в пределах выделяемых средств на эти цели.
      Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
      Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
      Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
      К дополнительным выплатам относятся:
      - ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
      - ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
      - премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента;
      - ежемесячное денежное поощрение;
      - единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
      Размеры выплат гражданским служащим Волгоградстата определяются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004г. № 79-ФЗ, Положением о премировании, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы государственной статистики, утвержденным приказом Росстата от 04.12.2006г. № 178 (в ред. Приказа Росстата от 02.04.2007г. № 58).
      Заработная плата выплачивается два раза в месяц путем перечисления денежных средств на лицевые счета сотрудников Волгоградстата в банке.
      4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного дня, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней.
      Предоставление гражданским служащим ежегодного отпуска (состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков) с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания:
      - гражданским служащим, замещающим главные должности гражданской службы - основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней;
      - гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущих, старших и младших групп - основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней.
      Сверх основного ежегодного отпуска гражданским служащим предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
      а) за ненормированный служебный день (ст.45 п.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), по списку должностей в соответствии с Перечнем должностей с ненормированным служебным (рабочим) днем - от 3 до 4 календарных дней;
      б) за выслугу лет (ст.46 п.5 Федерального закона) из расчета 1 календарный день за каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.
      "Представитель нанимателя" предоставляет государственным служащим, поступившим в образовательные учреждения, имеющим государственную аккредитацию и совмещающим работу с обучением при получении образования соответствующего уровня впервые дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в соответствии с действующим законодательством.
      5. Предоставление гражданским служащим государственных социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации, в число которых входят:
      - медицинское страхование;
      - страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
      - страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;
      - пенсионное обеспечение;
      - а также других государственных гарантий, в том числе дополнительных, предусмотренных ст.53 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
      6. Направление гражданских служащих в установленном законодательством Российской Федерации порядке для получения дополнительного профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы на период обучения.

      Для гражданских служащих установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) со следующим режимом служебного (рабочего) дня:
      Начало работы                               8 час. 30 мин.
      Перерыв                                          с 12:00 час. до 12 час. 45 мин.
      Окончание работы                        17 час. 30 мин.
      Окончание работы в пятницу      16 час. 15 мин.
      Продолжительность служебного (рабочего) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
      Отдельным государственным служащим устанавливается ненормированный служебный день в соответствии со служебным распорядком Волгоградстата по установленному перечню, служебным контрактом и приказом.
      Для обеспечения нормального функционирования Волгоградстата "Представителем нанимателя" в период годовых статистических разработок, выполнения крупных единовременных работ и по другим уважительным причинам, может устанавливаться гибкий график работы и другие удобные для работников (работника) формы организации труда в пределах установленной продолжительности рабочей недели.
      При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон.
      Гибкий график работы и другие удобные для работника формы организации труда при обеспечении нормального функционирования Волгоградстата руководитель может устанавливать по просьбе работника.
      Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится руководством Волгоградстата в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
      В рабочее время запрещается:
      - отвлекать гражданских служащих и работников от их непосредственной работы;
      - созывать в рабочее время собрания, заседания и совещания по общественным вопросам, не имеющим прямого отношения к деятельности Волгоградстата.